《福建省高層次人才認定和支持辦法(試行)》申報手冊
前言
為深入實施人才強省戰(zhàn)略,構(gòu)筑層次分明、簡便易行的人才分類和支持體系,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,根據(jù)黨的十九屆四中全會精神及省委十屆七次、八次、九次全會部署,按照《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》(閩委發(fā)〔2016〕21號)、《關(guān)于進一步深化改革擴大開放的若干措施》(閩委發(fā)〔2018〕28號)等文件要求,堅持以用為本、服務(wù)大局,突出“以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)”,在總結(jié)我省探索實踐的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有人才政策和人才項目,結(jié)合實際制定《福建省高層次人才認定和支持辦法(試行)》。
一、適用對象
福建省高層次人才包括省級高層次人才和市級高層次人才。省級高層次人才劃分為特級人才、A類人才、B類人才和C類人才,適用于在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引進人才(在閩就業(yè)或創(chuàng)業(yè)時間不超過1年,且來閩前在省外學(xué)習(xí)或工作連續(xù)3年以上的人才)、現(xiàn)有人才(除引進人才外,其他已在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才)和有意來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的待引進人才(已與省內(nèi)用人單位達成就業(yè)意向,或擬來閩創(chuàng)業(yè)的人才),不受國籍、戶籍限制。公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員不列入認定范圍。
福建省高層次人才實行認期制管理,認期為6年。認期自認定單位發(fā)文確認之日起計算。認期內(nèi),高層次人才取得新業(yè)績滿足更高層次人才對應(yīng)條件的,可隨時申請晉級;晉級后,認期重新計算。認期滿后,若要繼續(xù)享受高層次人才待遇和支持,須重新認定。
二、人才認定
滿足相關(guān)認定條件的人才按程序直接認定為相應(yīng)層次福建省高層次人才, 省級高層次人才認定工作授權(quán)各設(shè)區(qū)市組織部門及省人社廳開展,以其為認定單位。主要程序一般包括網(wǎng)絡(luò)申報、分級審核、社會公示、研究認定、發(fā)文確認、報備發(fā)證。市級高層次人才認定程序由各設(shè)區(qū)市研究制定和公布。
待引進人才可先行按引進人才資格條件申報福建省高層次人才,進行預(yù)認定。獲得預(yù)認定資格的待引進人才,正式落地我省后(同用人單位簽訂正式勞動<聘用>合同或注冊企業(yè)后),確認為相應(yīng)層次高層次人才,按引進人才進行管理,享受有關(guān)政策支持。認期自落地我省之日起計算。預(yù)認定資格半年內(nèi)有效。
人才在設(shè)區(qū)市內(nèi)流動的(不含省級扶貧開發(fā)工作重點縣流向其他縣),繼續(xù)享受相關(guān)政策支持,認期繼續(xù)計算。由三明、南平、龍巖、寧德、平潭等地往福州、廈門、漳州、泉州、莆田等地流動的,以及由設(shè)區(qū)市依據(jù)2020年版《認定條件》B類第(五)條、C類第(七)條自主認定的人才跨設(shè)區(qū)市流動的,須向流出地報備、在流入地申請重新認定,重新計算認期。
三、基本資格條件
(一)原政策(閩委人才〔2020〕4號)規(guī)定應(yīng)符合下列基本條件
1.擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,遵守中華人民共和國憲法和法律。
2.在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)(含有意來閩的待引進人才)。
3.符合下列條件之一:
(1)受聘于福建省內(nèi)事業(yè)單位(含高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等)的人才,應(yīng)具有副高以上職稱或博士學(xué)位;須與用人單位簽訂3年以上(外籍人才、海外人才為1年以上)、每年在閩工作時間不低于6個月的勞動(聘用)合同;且近3年內(nèi)應(yīng)繳工薪個人所得稅額一般每年不低于3萬元,三明、南平、龍巖、寧德四個設(shè)區(qū)市(以下簡稱山區(qū)地市)和省級扶貧開發(fā)工作重點縣(以下簡稱重點縣)年納稅額標(biāo)準(zhǔn)下浮20%;
(2)受聘于福建省內(nèi)企業(yè)的人才,須與用人單位簽訂3年以上(外籍人才、海外人才為1年以上)、每年在閩工作時間不低于6個月的勞動(聘用)合同;且近3年內(nèi)應(yīng)繳工薪個人所得稅額一般每年不低于7萬元,山區(qū)地市和重點縣年納稅額標(biāo)準(zhǔn)下浮20%;
(3)在福建省內(nèi)創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的人才,須擔(dān)任企業(yè)法人代表、董事長、總裁、合伙人或技術(shù)總負責(zé)人之一,自有資金(含技術(shù)入股)占創(chuàng)業(yè)投資30%以上或跟進的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上,企業(yè)擁有項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金(不少于50萬元)和一支由技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新人才團隊;
(4)自由從業(yè)的人才,須為經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的國家級協(xié)會會員,且符合所在設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),下同)設(shè)定的其他條件(有關(guān)條件須報省委人才辦審定)。
4.在年齡要求方面,對現(xiàn)有人才不作限定。對引進人才,特級人才年齡一般不超過70周歲,A類人才年齡一般不超過65周歲,B、C類人才年齡一般不超過60周歲;能力特別突出或我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺的人才,經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定后,年齡上限可相應(yīng)提高5周歲。對臺灣居民不作年齡限定。
5.身體健康;有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹?shù)目蒲凶黠L(fēng);有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力;個人(含曾創(chuàng)辦企業(yè))信用記錄良好,未被列入失信聯(lián)合懲戒對象。
(二)補充通知(閩委人才辦〔2021〕4號)調(diào)整基本條件如下
1.現(xiàn)有人才的認定
對符合《福建省級高層次人才認定條件(2020年版)》的現(xiàn)有人才(不含設(shè)區(qū)市自主認定的企業(yè)人才),不將個稅作為認定的必要條件之一,申報時應(yīng)有納稅記錄。
2.引進人才的認定
(1)對符合《福建省級高層次人才認定條件(2020年版)》中特級、A類及B類1-13款條件的人才,不將個稅作為認定的必要條件之一,申報時應(yīng)有納稅記錄。
(2)對受聘于企事業(yè)單位的人才(不含設(shè)區(qū)市自主認定的企業(yè)人才),不將個稅作為認定的必要條件之一,但近三年個人綜合所得年度收入應(yīng)達到所在設(shè)區(qū)市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資一定倍數(shù)以上(事業(yè)單位2.5倍、企業(yè)4倍),申報時應(yīng)有納稅記錄。
(3)對畢業(yè)后工作未滿3年的博士(不含設(shè)區(qū)市自主認定的企業(yè)人才),不將個稅作為認定的必要條件之一,近1年內(nèi)個人綜合所得年度收入應(yīng)達到所在設(shè)區(qū)市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資2.5倍以上,申報時有納稅記錄。其中,博士畢業(yè)后未滿1年的,其綜合所得年度收入可按當(dāng)前個人綜合所得測算后先予認定,并享受相關(guān)政策支持,待滿1年后年度綜合所得達到標(biāo)準(zhǔn),再申領(lǐng)安家補助。
3.各設(shè)區(qū)市自主認定的企業(yè)人才
各設(shè)區(qū)市自主認定的企業(yè)人才,工薪個人所得稅額口徑可按居民個人年度綜合所得應(yīng)繳稅額掌握,包括工薪所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得等四項。
上述規(guī)定從2020年7月1日起執(zhí)行。
四、資格條件
(一)特級人才還須符合下列條件之一:
1.國家勛章(包括“共和國勛章”“友誼勛章”)和國家榮譽稱號獲得者;
2.中國科學(xué)院院士(含外籍院士);
3.中國工程院院士(含外籍院士);
4.中國社會科學(xué)院學(xué)部委員;
5.國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者;
6.國際科學(xué)技術(shù)合作獎(個人)獲得者;
7.國家實驗室主任;
8.近10年內(nèi)入選國家級重大人才計劃頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目;
9.近10年內(nèi)入選國家“萬人計劃”杰出人才項目;
10.近10年內(nèi)入選省引才“百人計劃”特級人才項目;
11.諾貝爾獎(物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟學(xué)獎)、菲爾茲獎、沃爾夫獎、圖靈獎、普利茲克獎、拉斯克獎、克拉福德獎等國際著名獎項獲得者;
12.歐洲科學(xué)院院士;
13.發(fā)展中國家科學(xué)院院士(TWAS院士);
14.發(fā)達國家或有影響力世界大國的最高學(xué)術(shù)權(quán)威機構(gòu)會員,并經(jīng)省科協(xié)、省人社廳專門征詢權(quán)威機構(gòu)確認;
15.經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定,相當(dāng)于上述層次的其他高層次人才。
(二)A類人才還須符合下列條件之一:
近10年內(nèi)曾入選以下人才計劃(工程、項目)
1.國家級重大人才計劃(不含青年項目);
2.國家“萬人計劃”(不含“萬人計劃”青年拔尖人才項目);
3.長江學(xué)者獎勵計劃(“長江學(xué)者”稱號獲得者);
4.福建省特級后備人才項目;
5.福建省引進高層次人才(A類人才)。
近10年內(nèi)曾擔(dān)任以下職務(wù)或項目(課題)負責(zé)人
6.國家實驗室分管科研工作副主任,國家重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任,國家技術(shù)創(chuàng)新中心(國家工程實驗室、國家工程技術(shù)研究中心)、國家工程中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心主任;
7.福建省創(chuàng)新實驗室主任;
8.國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組召集人;
9.原國家“863計劃”項目首席科學(xué)家;
10.原國家“973計劃”項目首席科學(xué)家;
11.原國家科技支撐計劃項目負責(zé)人;
12.國家重點研發(fā)計劃項目負責(zé)人;
13.國家科技重大專項總體組技術(shù)總師、副總師,項目負責(zé)人;
14.國家自然科學(xué)基金重大項目、重大科研儀器研制項目(部委推薦)、創(chuàng)新研究群體項目、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目、數(shù)學(xué)天元基金中心項目、國家杰出青年科學(xué)基金項目負責(zé)人;
15.國家社會科學(xué)基金重大項目首席專家;
16.中國企業(yè)100強(見附錄第1條)企業(yè)總部的董事長、總裁(首席執(zhí)行官)、首席技術(shù)官2年以上;
17.世界500強企業(yè)(見附錄第1條)總部董事會成員、首席執(zhí)行官、首席運營官、首席技術(shù)官;(注:所在企業(yè)入選過世界500強即可,不一定為申報人在職期間入選)
18.擁有國際發(fā)明專利或核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利,或掌握核心競爭力、形成有獨創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式,年銷售額3億元人民幣以上或年納稅額1000萬元人民幣以上,近3年內(nèi)企業(yè)成長性年平均100%以上的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家;(注:企業(yè)成長性以銷售收入、納稅額等為依據(jù))
19.發(fā)達國家或有影響力世界大國的國家級研究所所長或國家實驗室主任,并經(jīng)省科技廳專門征詢權(quán)威機構(gòu)確認;
20.國際著名金融機構(gòu)(見附錄第2條)首席執(zhí)行官或首席專家;
21.國際著名會計師事務(wù)所(見附錄第8條)首席執(zhí)行官;
22.國際著名學(xué)術(shù)組織(見附錄第9條)主席或副主席;
23.國際知名三大世界大學(xué)排名(見附錄第3條)最新同時排名前100大學(xué)的校長、副校長。
近10年內(nèi)曾獲得以下榮譽稱號(獎項)
24.中國政府友誼獎;
25.全國創(chuàng)新爭先獎(授予獎牌的團隊帶頭人,授予獎?wù)碌膫€人);
26.全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;
27.國家級教學(xué)名師;
28.國家級教學(xué)成果特等獎第一完成人;
29.國家社會科學(xué)基金項目優(yōu)秀成果特別榮譽獎、專著類一等獎第一完成人;
30.高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學(xué))特等獎、一等獎第一完成人;
31.國醫(yī)大師;
32.國際著名建筑獎(見附錄第11條)、著名文學(xué)獎(見附錄第12條)、著名電影、電視、戲劇獎(見附錄第13條)、著名音樂獎(見附錄第14條)、著名廣告獎(見附錄第15條)中最高級別個人獎項。
近10年內(nèi)所承擔(dān)科研項目獲得以下獎項,并按下列計算標(biāo)準(zhǔn)累計所得分值在15分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,只按其最高分值計分一次,不重復(fù)計分?!啊睢睂?yīng)獎項直接入選A類人才。
經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定,相當(dāng)于上述層次的其他高層次人才。
(三)B類人才還須符合下列條件之一:
近10年內(nèi)曾入選以下人才計劃(工程、項目)
1.國家級重大人才計劃青年項目;
2.國家“萬人計劃”青年拔尖人才項目;
3.享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;
4.長江學(xué)者獎勵計劃(“青年長江學(xué)者”稱號獲得者);
5.新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選;
6.中宣部文化名家暨“四個一批”人才;
7.科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”;
8.科技部(國家外國專家局)“高端外國專家引進計劃”;
9.財政部“全國高端會計人才(全國會計領(lǐng)軍人才)”“國際化高端會計人才”;
10.中國科學(xué)院“百人計劃”;
11.福建省引才“百人計劃”(團隊入選的須為團隊帶頭人;不含短期項目入選者);
12.福建省引進高層次人才(B類人才,含引進臺灣高層次人才);
13.福建省引進臺灣高層次人才“百人計劃”。
近5年內(nèi)曾擔(dān)任以下職務(wù)或項目(課題)負責(zé)人
14.國家重點實驗室副主任(分管科研工作,下同)、學(xué)術(shù)委員會副主任,國家技術(shù)創(chuàng)新中心(國家工程實驗室、國家工程技術(shù)研究中心)、國家工程中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心副主任;
15.福建省創(chuàng)新實驗室分管科研工作副主任;
16.國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組成員;
17.全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員;
18.原國家“863計劃”課題負責(zé)人;
19.原國家“973計劃”課題負責(zé)人;
20.原國家科技支撐計劃課題負責(zé)人;
21.國家重點研發(fā)計劃課題負責(zé)人;
22.國家科技重大專項課題負責(zé)人;
23.國家自然科學(xué)基金重點項目、重大科研儀器研制項目(自由申請)、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目、重大研究計劃項目(重點支持項目或集成項目)、重點國際(地區(qū))合作研究項目、聯(lián)合基金項目(重點項目或集成項目、中心項目)負責(zé)人;
24.國家社會科學(xué)基金重點項目負責(zé)人;
25.教育部、科技部“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃”(“111”計劃)項目負責(zé)人;
26.教育部高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”負責(zé)人;
27.科技部(國家外國專家局)高校國際化示范學(xué)院推進計劃外籍負責(zé)人;
28.國家一級學(xué)會理事長或執(zhí)行理事長;
29.高等院校國家重點學(xué)科帶頭人;
30.中國企業(yè)100強(見附錄第1條)總部董事會成員,控股二級公司董事長、總裁(首席執(zhí)行官)、首席技術(shù)官1年以上,或世界500強企業(yè)(見附錄第1條)總部董事會成員,集團公司中層正職及控股二級公司主要負責(zé)人、集團公司技術(shù)研發(fā)和管理團隊核心成員;(注:本條僅限引進人才;所在企業(yè)入選過世界500強即可,不一定為申報人在職期間入選)
31.國際著名金融機構(gòu)(見附錄第2條)中層正職管理人員;
32.國際著名會計師事務(wù)所(見附錄第8條)中層正職管理人員;
33.國際著名學(xué)術(shù)組織(見附錄第9條)高級成員;
34.國際著名投資機構(gòu)(見附錄第10條)首席類負責(zé)人;
35.國際知名三大世界大學(xué)排名(見附錄第3條)最新同時排名前200大學(xué)的學(xué)院院長,或教授1年以上,或副教授3年以上;
36.國際高水平科技期刊(《期刊引用報告》JCR一區(qū),見附錄第5條)總編(主編)。
近5年內(nèi)曾獲得以下榮譽稱號(獎項)
37.中國青年科技獎;
38.中國科協(xié)求是杰出青年獎;
39.十佳全國優(yōu)秀科技工作者;
40.人社部、教育部“全國模范教師”“全國教育系統(tǒng)先進工作者”;
41.國家級教學(xué)成果特等獎第二完成人、一等獎第一完成人;
42.國家社會科學(xué)基金項目優(yōu)秀成果專著類二等獎第一完成人;
43.高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學(xué))一等獎第二完成人、二等獎第一完成人;
44.國家衛(wèi)生健康系統(tǒng)“有突出貢獻中青年專家”;
45.福建省杰出人民教師;
46.全國名中醫(yī);
47.中宣部保留的常設(shè)全國性文藝獎項相應(yīng)獲得者(見附錄第6條);
48.中國新聞獎一等獎獲獎作品排名第一主創(chuàng)人員;
49.中國質(zhì)量獎個人獎;
50.全國工程勘察設(shè)計大師;
51.中華技能大獎;
52.世界技能大賽金牌;
53.由我省輸送并代表國家參賽,獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽個人項目第一至三名次的現(xiàn)役運動員;
54.直接培養(yǎng)出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽冠軍的主教練員。
近5年內(nèi)所承擔(dān)科研項目曾獲得以下獎項,并按下列計算標(biāo)準(zhǔn)累計所得分值在10分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,只按其最高分值計分一次,不重復(fù)計分?!啊睢睂?yīng)獎項直接入選A類人才;“□”對應(yīng)獎項直接入選B類人才。
各設(shè)區(qū)市每年從省級(含)以上高新技術(shù)企業(yè)、重點培育的行業(yè)企業(yè)、新引進的重點企業(yè)(項目)中各選出10家左右企業(yè)(共30家),根據(jù)崗位緊缺度、員工貢獻度、業(yè)績表現(xiàn)等因素,每家企業(yè)每年經(jīng)集體研究、內(nèi)部公示等程序推薦不超過2名骨干人才。各設(shè)區(qū)市每年可從上述推薦人選中自主認定不超過5名B類人才。人選須備注“自主認定”。具體辦法由各設(shè)區(qū)市組織部門牽頭研究制定,報備省委人才辦。補助經(jīng)費由省級財政和人才所在單位同級財政各承擔(dān)50%。
經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定,相當(dāng)于上述層次的其他高層次人才。
(四)C類人才還須符合下列條件之一:
近10年內(nèi)曾入選以下人才計劃(工程、項目)
1.教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”;
2.教育部“國培計劃中小學(xué)名校長領(lǐng)航工程”;
3.中宣部宣傳思想文化青年英才;
4.中國科協(xié)“青年人才托舉工程”;
5.福建省特支人才“雙百計劃”;
6.福建省引進高層次人才(C類人才);
7.福建省“雛鷹計劃”青年拔尖人才項目;
8.福建省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才項目;
9.福建省“外專百人計劃”;
10.福建省“高端外國專家團隊引進計劃”;
11.福建省“青年外國專家引進計劃”。
入選以下福建省人才計劃(工程、項目)(此類人才獎補渠道不變,且不發(fā)放安家補助;本辦法實施前10年的入選者自然納入C類人才,辦法實施后的入選者納入C類人才的方案,由牽頭部門研究并報省委人才辦審定)
12.海西產(chǎn)業(yè)人才高地領(lǐng)軍人才;
13.海西創(chuàng)業(yè)英才;
14.百千萬人才工程省級人選;
15.福建青年科技獎;
16.福建省杰出科技人才;
17.福建省優(yōu)秀科技工作者;
18.福建省高校高層次人才引進與培養(yǎng)“三項計劃”領(lǐng)軍人才;
19.閩江學(xué)者獎勵計劃(不含講座教授);
20.福建省衛(wèi)生系統(tǒng)有突出貢獻中青年專家;
21.福建省引進醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才計劃;
22.福建省會計領(lǐng)軍人才;
23.福建省文化名家;
24.留學(xué)人員來閩創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃;
25.福建省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃。
近5年內(nèi)曾擔(dān)任以下職務(wù)或項目(課題)負責(zé)人
26.國家認定企業(yè)技術(shù)中心主任;
27.省部級重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任;
28.全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任委員;
29.原國家“863計劃”課題第二、第三負責(zé)人;
30.原國家“973計劃”課題第二、第三負責(zé)人;
31.原國家科技支撐計劃課題第二、第三負責(zé)人;
32.國家重點研發(fā)計劃課題第二、第三負責(zé)人;
33.國家科技重大專項課題第二、第三負責(zé)人;
34.國家自然科學(xué)基金面上項目2個以上負責(zé)人;
35.國家社會科學(xué)基金一般項目或青年項目2個以上負責(zé)人;
36.福建省杰出青年科學(xué)基金項目負責(zé)人;
37.國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人;
38.國際知名三大世界大學(xué)排名(見附錄第3條)最新同時排名前200大學(xué)的助理教授3年以上;
39.國際高水平科技期刊(《期刊引用報告》JCR二區(qū),見附錄第5條)總編(主編)。
近5年內(nèi)曾獲得以下榮譽稱號(獎項)
40.中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎(標(biāo)準(zhǔn)項目獎一等獎主要完成人,二等獎和三等獎排名前三完成人,以及個人獎獲得者);
41.國家級教學(xué)成果獎一等獎第二完成人、二等獎第一完成人;
42.教育部“全國優(yōu)秀教師”“全國優(yōu)秀教育工作者”;
43.福建省特級教師;
44.國家社會科學(xué)基金項目優(yōu)秀成果專著類三等獎第一完成人;
45.高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學(xué))二等獎第二完成人、三等獎第一完成人;
46.福建省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎第一完成人;
47.文化和旅游部優(yōu)秀專家(含原文化部優(yōu)秀專家);
48.福建省百花文藝獎一等獎相應(yīng)作品獲得者(見附錄第7條);
49.福建省友誼獎;
50.中國出版政府獎(出版物獎、優(yōu)秀出版人物獎);
51.中國新聞獎一等獎獲獎作品排名第二、三主創(chuàng)人員,二等獎獲獎作品排名第一主創(chuàng)人員;
52.全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才;
53.全國審判業(yè)務(wù)專家;
54.全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才;
55.中國工藝美術(shù)大師;
56.國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人;
57.全國技術(shù)能手;
58.國家級金牌導(dǎo)游;
59.世界技能大賽銀牌;
60.中國僑聯(lián)“中國僑界貢獻獎”。
近10年內(nèi)所承擔(dān)科研項目曾獲得以下獎項,并按下列計算標(biāo)準(zhǔn)累計所得分值在8分以上的人才。如同一個項目獲多個獎項,只按其最高分值計分一次,不重復(fù)計分。“☆”對應(yīng)獎項直接入選A類人才;“□”對應(yīng)獎項直接入選B類人才;“△”對應(yīng)獎項直接入選C類人才。
(五)其他符合下列條件
61.國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心(國家工程實驗室、國家工程技術(shù)研究中心)、國家工程中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,以及福建省創(chuàng)新實驗室、福建省創(chuàng)新研究院、國家級院士專家工作站示范站每年可推薦1名急需緊缺專業(yè)技術(shù)研發(fā)人才。所推薦人員須具有副高以上職稱或博士學(xué)位;(注:本條僅限引進人才)
62.近5年內(nèi)以第一作者或通訊作者(含同等貢獻作者)在國際高水平科技期刊(《期刊引用報告》JCR一區(qū),以文章發(fā)表時分區(qū)情況為準(zhǔn),見附錄第5條)發(fā)表論文5篇,同時須具有副高以上職稱或博士學(xué)位;
63.近5年內(nèi)以第一作者(排名第一)或通訊作者(排名第一的單位)在中國科技期刊卓越行動計劃入選期刊發(fā)表論文5篇或在中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)收錄期刊(不含拓展版)發(fā)表論文7篇,同時須具有副高以上職稱或博士學(xué)位;
64.有1年以上工作經(jīng)歷、近5年內(nèi)畢業(yè)于以下學(xué)?;?qū)I(yè)的博士:①國際知名三大世界大學(xué)排名(見附錄第3條)最新同時排名前100大學(xué);②國際知名三大世界大學(xué)排名最新同時排名前150大學(xué),且所學(xué)專業(yè)在國際知名三大世界大學(xué)學(xué)科排名(見附錄第3條)之一排名前30;③國際知名三大世界大學(xué)排名最新同時排名前200大學(xué),且所學(xué)專業(yè)在國際知名三大世界大學(xué)學(xué)科排名之一排名前20(山區(qū)地市和重點縣放寬至前40);④教育部最新全國學(xué)科評估A+學(xué)科的專業(yè)。
(六)各設(shè)區(qū)市每年從省級(含)以上高新技術(shù)企業(yè)、重點培育的行業(yè)企業(yè)、新引進的重點企業(yè)(項目)中各選出10家左右企業(yè)(共30家),根據(jù)崗位緊缺度、員工貢獻度、業(yè)績表現(xiàn)等因素,每家企業(yè)每年經(jīng)集體研究、內(nèi)部公示等程序推薦不超過2名骨干人才。各設(shè)區(qū)市每年可從上述推薦人選中自主認定不超過10名C類人才。人選須備注“自主認定”。具體辦法由各設(shè)區(qū)市組織部門牽頭研究制定,報備省委人才辦。補助經(jīng)費由省級財政和人才所在單位同級財政各承擔(dān)50%。
(七)經(jīng)認定單位研究并報省委人才辦審定,相當(dāng)于上述層次的其他高層次人才。
五、附錄
(一)世界500強企業(yè)以美國《財富》雜志最新評選的全球最大500家公司入選名單為準(zhǔn)。中國企業(yè)100強以中國企業(yè)聯(lián)合會最新公布入選名單為準(zhǔn)。臺灣百大企業(yè)以臺灣《天下》雜志最新公布入選名單為準(zhǔn)。
(二)國際著名金融機構(gòu)以設(shè)于國際清算銀行(BIS)和國際貨幣基金組織(IMF)的金融穩(wěn)定理事會(FSB)最新發(fā)布的全球系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)(Global Systemically Important Financial Institutions,簡稱G-SIFIs)名單為準(zhǔn)。
(三)國際知名三大世界大學(xué)排名以ARWU世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名、QS世界大學(xué)排名和THE世界大學(xué)排名為準(zhǔn)。國際知名三大世界大學(xué)學(xué)科排名以上述三個機構(gòu)提供的世界大學(xué)學(xué)科排名為準(zhǔn)。
(四)臺灣知名大學(xué)以最新發(fā)布的“中國兩岸四地大學(xué)百強”中臺灣地區(qū)高校為準(zhǔn)。
(五)國際高水平科技期刊分區(qū)以Thomson Reuters(湯森路透)公司發(fā)布的《期刊引用報告》(Journal Citation Reports,簡稱JCR)相關(guān)分區(qū)為準(zhǔn)。
(六)中宣部保留的常設(shè)全國性文藝獎項相應(yīng)獲得者具體包括:
1.全國精神文明建設(shè)“五個一工程”獎獲獎作品,含特別獎和優(yōu)秀作品獎。其中,電影(含紀(jì)錄電影、動(1)畫電影)、電視劇(含電視紀(jì)錄片、電視動畫片)、戲劇、廣播劇作品為導(dǎo)演、編劇、主演署名第一的個人;歌曲作品為作詞、作曲署名第一的個人;文藝類圖書為署名第一的作者。
2.中國文化藝術(shù)政府獎,包括文華獎、群星獎、動漫獎獲獎作品和個人單項獎。其中,文華大獎、群星獎優(yōu)秀作品為導(dǎo)演、編劇、主演署名第一的個人;最佳動漫作品、最佳動漫創(chuàng)作團隊、最佳動漫教育機構(gòu)、最佳動漫國際市場開拓為貢獻排名第一的個人。
3.中國廣播影視大獎,包括中國電影華表獎、中國電視劇飛天獎、中國廣播電視節(jié)目獎獲獎作品和個人單項獎。其中,優(yōu)秀作品為導(dǎo)演、編劇、主演署名第一的個人;優(yōu)秀節(jié)目、欄目為導(dǎo)演署名第一的個人。
4.中國文聯(lián)12個獎項,包括中國戲劇獎、中國電影金雞獎、大眾電影百花獎、中國音樂金鐘獎、中國美術(shù)獎(金獎)、中國曲藝牡丹獎、中國舞蹈荷花獎、中國民間文藝山花獎、中國攝影金像獎、中國書法蘭亭獎(金獎)、中國雜技金菊獎、中國電視金鷹獎的獲獎作品和個人單項獎。其中,戲劇、電影、電視作品類為導(dǎo)演、編劇、主演署名第一的個人;曲藝、舞蹈類為編?。ň帉?dǎo))、主演署名第一的個人;民間文藝、雜技類為主演署名第一的個人。
5.中國作協(xié)4個獎項,包括茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎、全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎、全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作“駿馬獎”。
(七)福建省百花文藝獎一等獎相應(yīng)作品獲得者包括:戲劇、電影(含動畫電影、紀(jì)錄電影)、電視(含電視動畫片、電視紀(jì)錄片)、廣播劇作品類為導(dǎo)演、編劇、主演署名第一的個人;曲藝、舞蹈作品為編?。ň帉?dǎo))、主演署名第一的個人;雜技作品為主演署名第一的個人;音樂作品為作詞、作曲分別署名第一的個人;文學(xué)、美術(shù)、攝影、書法、民間文藝、文藝評論作品為署名第一的作者。
(八)國際著名會計師事務(wù)所:
6.普華永道會計師事務(wù)所(Pricewaterhouse Coopers)
7.德勤會計師事務(wù)所(Deloitte & Touche)
8.安永會計師事務(wù)所(Ernst & Young)
9.畢馬威會計師事務(wù)所(KPMG)
10.捷安國際會計師事務(wù)所(AGN International)
11.艾格斯國際會計師事務(wù)所(IGAF)
12.安博國際會計聯(lián)盟(INPACT International)
13.博太國際會計師事務(wù)所(Baker Tilly International)
14.貝克國際會計師事務(wù)所(BKR International)
15.德豪國際會計師事務(wù)所(BDO International)
16.費都壽國際會計師事務(wù)所(Fiducial Global)
17.浩華國際會計師事務(wù)所(Horwath International)
18.浩信國際會計師事務(wù)所(HLB International)
19.華利信國際會計師事務(wù)所(Morison International)
20.均富國際會計師事務(wù)所(Grant Thornton International)
21.克瑞斯頓國際會計師事務(wù)所(Kreston International)
22.羅申美國際會計師事務(wù)所(RSM International)
23.聯(lián)合會計師國際會計師事務(wù)所(CPAAI)
24.摩斯倫國際會計師事務(wù)所(Moores Rowland International)
(九)國際著名學(xué)術(shù)組織:
25.電氣電子工程師學(xué)會(美國)IEEE (The Institute of Electrical And Electronics Engineers)
26.電氣工程師學(xué)會(英國)IEE(The Institutions of Electrical Engineers)
27.國際電工委員會IEC(International Electrotechnical Commission)
28.美國物理學(xué)會APS (American Physical Society)
29.美國醫(yī)藥生物工程學(xué)會AIMBE(American Institute for Medical and Biological Engineering)
30.美國計算機協(xié)會ACM(Association for Computing Machinery)
31.美國機械工程師學(xué)會ASME(American Society of Mechanical Engineers)
32.美國工業(yè)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)會(SIAM)
33.美國航天航空學(xué)會(AIAA)
34.英國皇家化學(xué)會(RSC)
35.國際兒科腫瘤協(xié)會(International Society of Pediatric Oncology)
36.世界兒科感染學(xué)會WCPID(World Congress for Pediatric Infectious Diseases)
37.世界眼科學(xué)會聯(lián)盟IFOS(International Federation of Ophthalmological Societies)
38.世界精神病學(xué)協(xié)會WPA(World Psychiatric Association)
39.世界心胸外科醫(yī)師學(xué)會WSCTS(The World Society of Cardiothoracic Surgeons)
(十)國際著名投資機構(gòu):
40.軟銀中國資本(Softbank China Venture Capital)
41.美國國際數(shù)據(jù)集團(International Data Group)
42.凱雷投資集團(The Carlyle Group)
43.法國巴黎百富勤融資有限公司(BNP Paribas Peregrine Capital Limited)
44.荷銀融資亞洲有限公司(Abn amro’s financing Asia co., LTD)
45.博資財務(wù)顧問有限公司(Orchid Asia Group Management Ltd)
46.英高財務(wù)顧問有限公司(The Anglo Chinese Group)
47.亞洲融資有限公司(DBS Singapore)
48.兆豐資本(亞洲)有限公司(Mega Capital Company Limited)
49.貝爾斯登亞洲有限公司(Bear Stearns Cos.)
50.中銀國際亞洲有限公司(The bank of China group)
51.時富融資有限公司(Celestial Asia Securities Holdings Limited)
52.里昂證券資本市場有限公司(CLSA Asia-Pacific Markets)
53.京華山—企業(yè)融資有限公司(Core Pacific-Yamaichi)
(十一)國際著名建筑獎:
54.金塊獎(Gold Nugget)
55.國際建筑獎(International Prize for Architecture)
56.阿卡漢建筑獎(Aga Khan Awards for Architecture)
57.亞洲建協(xié)建筑獎(ARCASIA Awards for Architecture)
58.開放建筑大獎(Open Architecture Prize)
(十二)國際著名文學(xué)獎:
59.美國國家圖書獎(National Book Award)
60.普利策文學(xué)獎(Pulitzer Prize for Literature)
61.英國布克獎(The Man Booker Prize)
62.法國龔古爾文學(xué)獎(Prix Goncourt)
(十三)國際著名電影、電視、戲劇獎:
63.奧斯卡電影金像獎(Academy Awards)
64.戛納電影節(jié)(Festival De Cannes)
65.威尼斯電影節(jié)(Venice International Film Festival)
66.柏林電影節(jié)(Berlin International Film Festival)
67.艾美獎(Emmy Awards)
68班夫世界電視節(jié)獎(Banff World Television Festival)
69.東尼獎(Tony Awards)
(十四)國際著名音樂獎:
70.格萊美音樂獎(Grammy Awards)
71.英國水星音樂獎(Mercury Prize)
72.美國鄉(xiāng)村音樂協(xié)會大獎(CMT Music Awards)
73.全美音樂獎(American Music Awards)
74.全英音樂獎(British Record Industry Trust Awards)
75.公告牌音樂大獎(Billboard Music Awards)
76.朱諾獎(Juno Awards)
77.保拉音樂獎(Polar prize)
(十五)國際著名廣告獎:
78.美國金鉛筆獎(The One Show)
79.倫敦國際廣告獎(London International Advertising Awards)
80.戛納廣告大獎(Cannes Lions Advertising Campaign)
81.莫比杰出廣告獎(The Mobius Advertising Awards)
82.克里奧國際廣告獎(Clio Awards)
83.紐約廣告獎(The New York Festivals)
六、支持政策
(一)工作和生活待遇
1.安家補助
由省級人才專項經(jīng)費分類給予安家補助。同一人才只能享受一次安家補助(含省、市、縣,及不同認定期內(nèi)),如可同時享受的,按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。對引進的特級和A類、B類、C類人才,屬于海外引進人才的,分別按700萬元、200萬元、100萬元、50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予安家補助;屬于國內(nèi)引進人才的,分別按700萬元、100萬元、50萬元、25萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予安家補助。外籍引進人才的安家補助相應(yīng)上浮30%。安家補助不列入單位績效工資總額;廈門市和中央在閩單位(含中央與我省共建單位)的人才,省級財政按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予減半補助(除特別說明外,本文件涉及省級人才專項經(jīng)費支持的均從此例)。
責(zé)任單位:省委組織部(排名第一的為牽頭單位,下同),省人社廳、財政廳
各設(shè)區(qū)市業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省引進人才服務(wù)中心(0591-87751283、87712819)
2.子女教育
特級人才的子女入讀幼兒園或就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的,按“一事一議”原則處理;A類、B類人才的子女入讀幼兒園或就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的,可按本人意愿,在其居住地或工作所在地選擇市、縣(區(qū))教育行政部門推薦的優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園或義務(wù)教育階段學(xué)校就讀;C類人才(不含憑2020年版《認定條件》C類第12-25款為依據(jù)入選的現(xiàn)有人才)的子女入讀幼兒園或就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的,由其居住地或工作所在地的市、縣(區(qū))教育行政部門負責(zé)統(tǒng)籌安排到條件較好的公辦幼兒園或義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。省屬及中央在閩單位引進的省級高層次人才根據(jù)人才層次享受上述政策,具體由所在設(shè)區(qū)市負責(zé)提供保障。
責(zé)任單位:省教育廳
各設(shè)區(qū)市業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省教育廳基礎(chǔ)教育處(0591-87091203)
3.健康保障
兩院院士、諾貝爾獎獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者享受一級醫(yī)療保健待遇,其他特級人才和國家級重大人才計劃入選者、國家“萬人計劃”人選以及A類人才、省引才百人計劃人選享受二級醫(yī)療保健待遇,以上保健對象所增加的醫(yī)療費支出從現(xiàn)行醫(yī)療費開支渠道解決。外籍高層次人才在三甲醫(yī)院特需門診享受預(yù)約診療和外語服務(wù)。B類和C類人才由所在設(shè)區(qū)市提供相應(yīng)醫(yī)療保障,包括購買商業(yè)醫(yī)療保險等方式。
責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、醫(yī)保局
各設(shè)區(qū)市業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省衛(wèi)健委保健辦(醫(yī)療保?。?591-87846605)
4.住房保障
省級人才專項經(jīng)費發(fā)放的安家補助主要用于省級高層次人才的住房、生活補助。各設(shè)區(qū)市在落實住房保障政策過程中,可根據(jù)本地情況加大對省級高層次人才的支持力度,包括人才公寓、人才周轉(zhuǎn)房、購租住房補貼等。
責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市
5.出入境和居留便利
符合閩委辦發(fā)〔2017〕24號文的教學(xué)科研人員出國開展學(xué)術(shù)交流合作實行區(qū)別管理,因公出國(境)經(jīng)費單獨統(tǒng)計。對入選國家級重大人才計劃、國家高端外國專家項目計劃、中國政府“友誼獎”等外籍高層次人才,經(jīng)本人提出申請,可申辦外國人永久居留證。外籍人才可根據(jù)邀請單位出具的說明緊急入境事由的邀請函,允許其在抵達口岸后申請R字簽證。
在自貿(mào)區(qū)工作的境外省級高層次人才,可根據(jù)《關(guān)于實施支持福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)有關(guān)出入境政策措施的通知》(公境〔2016〕272號)和《關(guān)于深化支持福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展實施有關(guān)出入境政策措施的通知》(公境〔2017〕4215號)的精神,按規(guī)定在申請簽證證件、永久居留等方面享受優(yōu)惠政策待遇。
責(zé)任單位:省公安廳、科技廳、人社廳、外事辦
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省引進人才服務(wù)中心(0591-87751283、87712819);省科技廳外國(海外)專家局(0591-87833950)
6.專項服務(wù)
特級人才和A類人才納入省級聯(lián)系服務(wù)專家遴選范圍,專人聯(lián)系、提供服務(wù)、接受咨詢,根據(jù)需要由有關(guān)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重大問題;在省屬高校的納入“秘書式服務(wù)”試點范圍,配備專兼職秘書或工作人員,協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中遇到的問題。B類、C類人才納入所在設(shè)區(qū)市及單位的人才聯(lián)系范圍,加強聯(lián)系溝通,幫助落實政策,聽取意見建議。
省、市有關(guān)部門定期面向省級高層次人才舉辦國情研修班、專家休假療養(yǎng)、歷史文化考察、重點項目重點企業(yè)調(diào)研考察等活動,省級高層次人才可按有關(guān)活動安排視情參加。省級高層次人才納入所在地“人才之家”“人才驛站”的服務(wù)對象,按規(guī)定享受有關(guān)服務(wù)。省級高層次人才可申請加入福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才協(xié)會,臺灣高層次人才可申請加入福建省海峽兩岸人才交流合作協(xié)會。外籍(海外)人才可申請加入福建省國際人才交流協(xié)會。
責(zé)任單位:省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各設(shè)區(qū)市
7.團隊建設(shè)
(1)省級高層次人才創(chuàng)領(lǐng)辦的企業(yè)招聘工科類青年專業(yè)人才,符合《福建省工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法》(閩委人才〔2016〕4號)規(guī)定的,按照企業(yè)稅前支付薪酬60%標(biāo)準(zhǔn)給予補助,累計補助3年。補助經(jīng)費由省級財政和人才所在單位同級財政各承擔(dān)50%。
責(zé)任單位:省委組織部,省人社廳、科技廳、財政廳,中國海峽人才市場,各設(shè)區(qū)市
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省引進人才服務(wù)中心(0591-87751283、87712819);省科技廳外國(海外)專家局(0591-87833950)
(2)省級高層次人才所在單位可依托人才中介等機構(gòu)招聘臺灣優(yōu)秀博士、碩士和本科畢業(yè)生,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵補助,并在1年過渡期內(nèi)提供培訓(xùn)、項目崗位對接、生活補助等。
責(zé)任單位:省委組織部,省人社廳,中國海峽人才市場,各設(shè)區(qū)市
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:福建省海峽兩岸人才交流合作協(xié)會(0591-88208226)
8.人員編制
根據(jù)《福建省屬事業(yè)單位引進高層次人才專用編制管理辦法(試行)》(閩委編辦綜〔2016〕18號),省屬已滿編的事業(yè)單位引進省級高層次人才,可申請使用高層次人才專用編制,經(jīng)省委人才工作機構(gòu)審核認定后,由省機構(gòu)編制部門相應(yīng)核定專用編制;上述編制實行專項管理、實名統(tǒng)計,不占用人單位的人員編制,不計入用人單位的編制總量。
責(zé)任單位:省委人才辦、省委編辦
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省委編辦事業(yè)編制處(0591-87831076)
9.薪酬激勵
省級高層次人才科技成果轉(zhuǎn)化收益中,歸屬個人及團隊的比例可不低于70%。省級高層次人才的薪酬可實行年薪協(xié)議工資、項目工資等分配方法。對科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻人員的現(xiàn)金獎勵,計入當(dāng)年本單位績效工資總量,但不受總量限制,不納入總量基數(shù)。
在省屬事業(yè)單位擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并從事研發(fā)活動的省級高層次人才,可按規(guī)定以及本人在研發(fā)活動中所起的作用和實際貢獻參與科技成果轉(zhuǎn)化收益分配和獎勵。
在高校、科研院所從事科研的省級高層次人才經(jīng)所在單位同意到科技型企業(yè)兼職的,可按規(guī)定獲得報酬。
責(zé)任單位:省人社廳、科技廳
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省人社廳工資福利處(0591-87893511);省科技廳發(fā)展規(guī)劃與政策法規(guī)處(0591-87305039)
10.稅收優(yōu)惠
符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)個人所得稅問題的通知》(國稅發(fā)〔1999〕125號)規(guī)定的科研機構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個人獎勵,暫不征收個人所得稅;取得按股權(quán)、出資比例分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、出資比例所得時,應(yīng)依法繳納個人所得稅。
符合《財政部、稅務(wù)總局、科技部關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵有關(guān)個人所得稅政策的通知》(財稅〔2018〕58號)規(guī)定,依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性研究開發(fā)機構(gòu)和高等學(xué)校根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定,從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎勵,可減按50%計入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”,依法繳納個人所得稅。 符合《財政部、稅務(wù)總局、科技部、國資委關(guān)于轉(zhuǎn)制科研院所科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵有關(guān)個人所得稅政策的通知》(財稅〔2018〕60號)規(guī)定的轉(zhuǎn)制科研院所科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵,符合《財政部、稅務(wù)總局、科技部關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵有關(guān)個人所得稅政策的通知》(財稅〔2018〕58號)第五條規(guī)定條件的,可減按50%計入科技人員當(dāng)月“工資薪金所得”,依法繳納個人所得稅。
責(zé)任單位:省稅務(wù)局、商務(wù)廳、科技廳、工信廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省稅務(wù)局個人所得稅處(0591- 63118317);商務(wù)廳外資處(0591-87270257);省科技廳成果轉(zhuǎn)化處(0591-87868919)
11.職稱評聘和專業(yè)技術(shù)評價
A類人才可按規(guī)定程序直接認定相應(yīng)專業(yè)最高級別職稱,聘任時可不受評聘時限和崗位職數(shù)的限制,高級崗位職數(shù)單列,直接聘任有關(guān)專業(yè)最高級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。B類人才可按規(guī)定程序參加我省特殊人才高級職稱認定(評審)。對于海外引進的A類、B類人才,海外從事專業(yè)工作年限可連續(xù)計算,根據(jù)其學(xué)歷、工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或技術(shù)水平,直接申報評審(聘任)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),其國外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)貢獻可作為參評高級專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù),不受本人國內(nèi)任職年限限制。 對到高校、公立醫(yī)院工作的臺灣高層次人才,可由所在單位根據(jù)實際需要,直接認定其專業(yè)技術(shù)水平,自主聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對在閩工作的藝術(shù)專業(yè)臺灣高層次人才,可以按規(guī)定參加文旅主管部門的系列職稱評審;從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)設(shè)計、制作的臺籍專業(yè)人才,可按規(guī)定參加福建省工藝美術(shù)大師評選。符合條件的臺灣高層次人才可參加福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人評選。
責(zé)任單位:省人社廳、科技廳、文旅廳,各設(shè)區(qū)市
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省人社廳事業(yè)單位人事管理處(省職改辦)(0591-87857057);省科技廳外國(海外)專家局(0591-87833950
12.臺灣高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持
臺灣高層次人才可根據(jù)《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》《福建省貫徹<關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施>實施意見》《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實施意見》,在專業(yè)資格認證、經(jīng)營項目特許、企業(yè)用地保障、股權(quán)激勵、項目投融資等方面享受相關(guān)政策支持。
責(zé)任單位:省委臺港澳辦,省人社廳,中國海峽人才市場
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省委臺港澳辦經(jīng)濟處(0591-87871106)、交流處(0591-87824198)
13.評選表彰
優(yōu)先推薦省級高層次人才參評國家、省、市各類評選表彰活動。優(yōu)先推薦省級高層次人才為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范。
責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市
(二)晉級和榮譽獎勵
14.晉級獎勵
對A類、B類、C類人才,在認期內(nèi)晉級的,由省級人才專項經(jīng)費一次性給予獎勵:A類人才晉升特級人才的獎勵300萬元,B類人才晉升A類人才的獎勵20萬元,C類人才晉升B類人才的獎勵10萬元。人才越級晉升的,對照上述標(biāo)準(zhǔn)給予累加獎勵。晉級獎勵與人才在晉級前層次獲得的榮譽獎勵總額就高從優(yōu)不重復(fù)。引進人才在安家補助基礎(chǔ)上享受晉級獎勵(不追補安家補助的差額)。各設(shè)區(qū)市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況出臺晉級獎勵標(biāo)準(zhǔn),給予適當(dāng)獎勵。
責(zé)任單位:省委組織部,省人社廳、科技廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省引進人才服務(wù)中心(0591-87751283、87712819);省科技廳外國(海外)專家局(0591-87833950)
15.榮譽獎勵
對已認定人才,在《福建省高層次人才認定和支持辦法(試行)》實施后,新取得特級、A類、B類、C類人才認定條件中“榮譽稱號(獎項)”或“所承擔(dān)科研項目獲得獎項”有關(guān)條款要求業(yè)績的,由省級人才專項經(jīng)費分別一次性給予80萬元、15萬元、8萬元、3萬元獎勵(與國家部委、省直有關(guān)單位給予的獎金或?qū)嵨铼剟罹透邚膬?yōu)不重復(fù))。榮譽獎勵不限次數(shù)(A類、B類、C類人才認期內(nèi)獎勵總額不超過30萬元)。依據(jù)某一“榮譽稱號(獎項)”或“所承擔(dān)科研項目獲得獎項”有關(guān)條款要求業(yè)績已享受晉級獎勵的,不再享受榮譽獎勵。引進人才在安家補助基礎(chǔ)上享受榮譽獎勵(不追補安家補助的差額)。各設(shè)區(qū)市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況出臺榮譽獎勵標(biāo)準(zhǔn),給予適當(dāng)獎勵。
責(zé)任單位:省委組織部,省人社廳、科技廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省引進人才服務(wù)中心(0591-87751283、87712819);省科技廳外國(海外)專家局(0591-87833950)
(三)重點計劃支持
16.“一事一議”支持
對引進的、能實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)突破的特級人才,按“一事一議”原則從人才、科技、工業(yè)等專項經(jīng)費中,統(tǒng)籌給予最高1億元的綜合支持。特級人才可不受國籍限制,申請省級項目、政府基金資金,參與政府項目咨詢論證、重大科研計劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、重點工程建設(shè),參加國內(nèi)各類學(xué)術(shù)組織,擔(dān)任國家科研項目負責(zé)人,作為政府獎勵候選人。賦予擔(dān)任項目負責(zé)人的特級人才更大自主權(quán),在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),有權(quán)決定科研經(jīng)費的使用,包括用于人力成本投入;有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定對項目研究內(nèi)容或技術(shù)路線進行調(diào)整;有權(quán)決定團隊成員的聘任,所聘人員可采取協(xié)議工資制,不受本單位現(xiàn)有工資總額和科研經(jīng)費成本比例限制。
責(zé)任單位:省委組織部,省工信廳、科技廳、發(fā)改委、人社廳、教育廳、財政廳、衛(wèi)健委
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省委組織部人才工作處(0591- 87752152)
17.特級后備人才支持
入選福建省特級后備人才項目的,在享受高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予500萬元支持。
責(zé)任單位:省委組織部,省科協(xié)、財政廳、科技廳、人社廳
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省科協(xié)組織人事部(0591-86270615)
18.“雛鷹計劃”青年拔尖人才支持
入選福建省“雛鷹計劃”青年拔尖人才項目的,在高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予200萬元支持。
責(zé)任單位:省委組織部,省人社廳、科技廳、財政廳
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省人社廳專家工作處(0591-87846674)
19.“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才支持
入選福建省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才項目的,在高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上另給予200萬元支持。
責(zé)任單位:省委組織部,省科技廳、財政廳
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省科技廳人事處(0591-87881150)
20.國家級重大人才計劃人才支持
入選國家級重大人才計劃的,按不低于省引才“百人計劃”的有關(guān)待遇執(zhí)行,不再重復(fù)參評省引才“百人計劃”。
責(zé)任單位:省委組織部,省財政廳、科技廳
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省委組織部人才工作處(0591- 87270900)
21.“萬人計劃”人才支持
入選國家“萬人計劃”的,按國家獎勵補助資金1:1的標(biāo)準(zhǔn)給予省級配套支持(中央在閩單位及省直單位的人才減半支持),其中不低于50%用于工作、不高于50%用于生活。
責(zé)任單位:省委組織部,省財政廳、人社廳
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省委組織部人才工作處(0591- 87857014)
22.省引才“百人計劃”人才支持
入選省引才“百人計劃”的,除享受B類人才支持政策外,其他支持政策按遴選公告規(guī)定執(zhí)行。
責(zé)任單位:省委組織部,省財政廳、科技廳
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:省委組織部人才工作處(0591- 87270900)
23.臺灣高層次人才支持
入選省引進臺灣高層次人才“百人計劃”的,有關(guān)待遇按《福建省引進臺灣高層次人才“百人計劃”遴選辦法(試行)》(閩委人才〔2017〕1號)執(zhí)行。
責(zé)任單位:省委組織部,團省委
業(yè)務(wù)處室及聯(lián)系方式:團省委組織部(0591-87533386)
注:①上述支持政策由各責(zé)任單位負責(zé)落實,各地各部門須根據(jù)文件精神研究制定具體支持政策措施,同時在工作中要制定細化工作方案,明確服務(wù)內(nèi)容的辦理程序、受理材料、辦結(jié)時限和責(zé)任人,為人才提供便捷、高效的服務(wù);②除另有規(guī)定外,省級財政按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則給予支持;③支持政策一般憑福建省級高層次人才證享受,涉及資金補助的,根據(jù)有關(guān)資金管理規(guī)定執(zhí)行。
七、申報材料及申報辦法
(一)申報材料
1.個人身份證件,包括身份證、護照、港澳居民往來內(nèi)地通行證、臺灣居民往來大陸通行證或港澳臺居民居住證等有效身份證件(須提供證件正、反面)。
2.在閩就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料,包括個人所得稅完稅證明、醫(yī)社保繳交證明、工資發(fā)放情況或營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)所得稅等材料。待引進人才可在落地我省后補齊上述材料。外籍人才、海外人才還須提供合法的入境證明或出入境記錄。
3.近期兩寸紅底免冠證件照(電子版,用作制證頭像)。
4.對受聘于省內(nèi)企事業(yè)單位的人才,須提供與工作單位簽訂的符合國家規(guī)定的勞動(聘用)合同、任職文件(證明)。對在省內(nèi)創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的人才,須提供在閩所創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)工商部門備案的公司章程復(fù)印件、驗資報告和團隊核心成員業(yè)績證明材料。對引進人才,須提供來閩前工作情況證明,如原工作單位出具的工作證明、離職證明或原創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、公司章程等證明材料。待引進人才在申請時須先提供意向合作協(xié)議(合同),落地我省后再補齊上述材料。
5.符合認定條件的相關(guān)佐證材料:
(1)最高學(xué)位證書。留學(xué)回國人員國(境)外學(xué)位須經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認證(學(xué)歷認證和申報工作可同步進行,但須提供網(wǎng)上認證的受理憑證;學(xué)歷認證不影響來閩工作時間判定;若申報人其他條件均符合,可先予研究、公示,待認證材料補充齊全后再正式確認;經(jīng)認證的國外英文學(xué)位證書無須翻譯)。外籍人員在國(境)外獲得學(xué)歷學(xué)位的,應(yīng)經(jīng)我國駐外使(領(lǐng))館或申請人所在國駐華使(領(lǐng))館認證。
(2)職稱證書(具有專業(yè)技術(shù)的人員提供;外省評審?fù)ㄟ^的職稱,須經(jīng)設(shè)區(qū)市<含平潭綜合實驗區(qū),下同>人社部門重新確認;國企、中央機構(gòu)認定的職稱,須向設(shè)區(qū)市人社部門報備),職業(yè)資格等級證書(具有職業(yè)資格證書的人員提供,須經(jīng)設(shè)區(qū)市人社部門認可)。
(3)榮譽證書、獲獎證書、專利證書、任職文件、項目成果、研究課題結(jié)題材料、論文檢索報告、個人所得稅納稅清單等。其中,外文材料須提供翻譯件并經(jīng)駐外使領(lǐng)館或公證處認證(論文內(nèi)容無須翻譯,但論文封面及其他材料都須提供翻譯件)。
(4)其他能夠證明申請人具備相應(yīng)層次高層次人才資格條件的佐證材料。
(二)申報辦法
申報人登錄福建“海納百川”人才網(wǎng)(http://fjhnbc.hxrc.com)高層次人才申報管理系統(tǒng),注冊后在線填寫《福建省級高層次人才認定申報表》。申報人打印表格并簽名,由用人單位就材料完整性、合法性、真實性等出具意見并加蓋公章后,連同申報材料一同掃描上傳至系統(tǒng)(用原件彩色掃描或拍攝電子照片后制作成PDF或WORD文檔上傳)。
各地申報人向所在設(shè)區(qū)市申請認定,受理窗口為各地人才服務(wù)窗口。省直(中直駐閩)單位的申報人,按照“屬地優(yōu)先”原則,優(yōu)先向所在設(shè)區(qū)市申請認定;所在設(shè)區(qū)市不便受理的,再向省人社廳申請認定,受理窗口為省引進人才服務(wù)中心。
申報材料原件首先須根據(jù)高層次人才申報管理系統(tǒng)要求報相應(yīng)縣、區(qū)或省直(中直駐閩)單位申報窗口進行真實性核對。
八、省市受理窗口
漳州人才發(fā)展集團
2022年3月18日